Nastavljajući prilagodbu zakonodavstva zbog uvođenje eura kao službene valute u Hrvatskoj s početkom iduće godine, Vlada je s ovotjedne sjednice Saboru poslala prijedloge izmjena Zakona o potrošačkim kreditima i Zakona o stambenom potrošačkom kreditiranju, koje promjene donose i kod parametara za promjenjive kamatne stope.
Izmjene tih zakona u saborsku su proceduru upućene radi potrebe
prilagodbe zakonodavnog okvira činjenici da će od 1. siječnja 2023. euro
postati službena valuta i zakonsko sredstvo plaćanja u Republici
Hrvatskoj, a tada će zakonske izmjene i stupiti na snagu.
Od 1. siječnja 2023. parametar za promjenjive kamatne stope za kredite u eurima samo EURIBOR
Tim
se zakonskim izmjenama uz ostalo uređuju i parametri kod promjenjive
kamatne stope, pa će se tako od uvođenja eura odnosno od početka iduće
godine u novim ugovorima o kreditu u euru s promjenjivom kamatnom stopom
kao parametar koristiti samo EURIBOR.
Naime, predloženim je
izmjenama oba zakona predviđeno kako će se od dana uvođenja eura,
prilikom sklapanja ugovora o kreditima u kojima će se ugovarati
promjenjiva kamatna stopa, kao parametar moći koristiti "EURIBOR, SARON,
SOFR, varijabla određena kao zamjenska za neku od tih varijabli ili
druga varijabla u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2016/1011
Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o indeksima koji se
upotrebljavaju kao referentne vrijednosti u financijskim instrumentima i
financijskim ugovorima ili za mjerenje uspješnosti investicijskih
fondova i o izmjeni direktiva 2008/48/EZ i 2014/17/EU te Uredbe (EU) br.
596/2014."
- EURIBOR najtočnije odražava trošak financiranja
bankovnog sustava u europodručju, a time se istovremeno potrošačima
omogućuje jednostavnija usporedba cijene kredita domaćih banaka s
cijenom koju nude banke u ostatku europodručja, stoga će se od dana
uvođenja eura u novim ugovorima o kreditu u euru s promjenjivom kamatnom
stopom koristiti samo EURIBOR kao parametar, objašnjavaju iz
Ministarstva financija na upit Hine.
Uz EURIBOR, predloženi
zakoni kao promjenjivi parametar spominju i SARON odnosno prosječnu
prekonoćnu kamatnu stopu za švicarski franak te SOFR - prosječnu
prekonoćnu kamatnu stopu za američki dolar.
Inače, promjenjiva
kamatna stopa jednaka je zbroju promjenjivog parametra i fiksne marže
banke, koja je konstantna tijekom razdoblja otplate kredita.
Hrvatski
potrošači, kao i ostali potrošači u EU, imat će na raspolaganju javno
dostupne informacije o kretanju referentnih kamatnih stopa na
internetskim stranicama administratora tih referentnih stopa (npr. za
EURIBOR je to European Money Market Institute, a podaci su dostupni na
https://www.emmi-benchmarks.eu/, ali i na drugim internetskim
stranicama, kao što je www.global-rates.com).
Iz resora financija
napominju da su se hrvatski potrošači na taj način i do sada mogli
informirati o kretanju referentnih stopa, budući se one već koriste u
ugovorima o kreditima s potrošačima te banke u svojim općim uvjetima i
navode gdje potrošači mogu pronaći informacije o kretanju referentnih
stopa.
Odgovaraju i kako su referentne stope EURIBOR, SARON i
SOFR "sada u porastu i u skladu s njihovim porastom banke povećavaju
kamatne stope na kredite potrošačima, sve do zakonom određene maksimalne
nominalne kamatne stope, a kod stambenih kredita ugovorenih nakon
stupanja na snagu Zakona o stambenom potrošačkom kreditiranju (20.
listopada 2017.) dodatno se primjenjuje i ograničenje u obliku
maksimalne efektivne kamatne stope tijekom otplate kredita".
Postojeći ugovori o kreditima - umjesto promjenjivih parametara u kunama istovjetni parametri u eurima
Sukladno
predloženim izmjenama dvaju zakona, banke će u novoj ponudi kredita od
početka iduće godine kao parametar promjenjivosti kamatne stope (za
promjenjivu ili kombiniranu - dijelom fiksnu a dijelom promjenjivu) za
euro koristiti EURIBOR.
- Nakon 1. siječnja 2023. novi krediti s
promjenjivom kamatnom stopom neće se smjeti vezati uz Nacionalnu
referentnu stopu (NRS), nego isključivo uz EURIBOR i druge parametre
navedene zakonom, ističu i iz Hrvatske narodne banke (HNB) na upit Hine.
Naime,
kunski krediti s promjenjivom kamatnom stopom trenutno se mogu vezati
uz jedan od zakonom dopuštenih promjenjivih parametara, a to su NRS u
kunama, prinos na trezorski zapis Ministarstva financija u kunama i
prosječna kamatna stopa na depozite građana u kunama.
No, kada su
u pitanju postojeći ugovori o potrošačkim i stambenim kreditima, a
dobar dio njih, posebice kunskih kredita, vezan je uz NRS, proces
prelaska uređen je Zakonom o uvođenju eura kao službene valute u
Republici Hrvatskoj.
- Sukladno načelu neprekidnosti pravnih
instrumenata, koje je jedno od osnovnih načela procesa uvođenja eura,
nesporno je kako zbog uvođenja eura neće biti potrebno mijenjati niti
jedan postojeći ugovor, pa tako niti postojeće ugovore o kreditu. Dakle,
ugovori o kreditu i nakon uvođenja eura ostaju na snazi, a iznosi
iskazani u kunama u tim ugovorima smatraju se iznosima u eurima, pri
čemu će se iznosi preračunati uz upotrebu fiksnog tečaja konverzije i
sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje i to bez ikakve
naknade za dužnike, objašnjavaju iz Ministarstva financija.
Inače, fiksni tečaj konverzije je 7,53450 kuna za jedan euro.
Zakon
o uvođenju eura uređuje i pitanje kamatnih stopa što je, kažu u resoru
financija, osobito važno kod svih ugovora o kreditu u kojima je
ugovorena promjenjiva kamatna stopa, koji će nastaviti vrijediti, ali
ako su kamatne stope bile vezane uz parametar u nacionalnoj valuti,
nakon uvođenja eura iste će biti vezane uz odgovarajući parametar u
euru.
- Od datuma uvođenja eura, promjenjivi parametri u kunama
više neće postojati, pa će se umjesto njih koristiti istovjetni
parametri u eurima - NRS u eurima, prinos na trezorski zapis u eurima,
odnosno prosječna kamatna stopa na depozite građana u eurima,
objašnjavaju i iz središnje banke.
Ističu i kako se, s obzirom na
to da će ti novi eurski parametri visinom biti vrlo slični dotadašnjim
kunskim parametrima, kamatne stope na kredite ugovorene s promjenjivom
kamatnom stopom neće se znatnije promijeniti.
- Pritom je važno
napomenuti da Zakon o uvođenju eura propisuje da kamatna stopa koju
plaća potrošač ne smije porasti kao posljedica uvođenja eura.
Primjerice, ako će novi eurski parametar biti viši od parametra u kunama
koji se primjenjivao prije toga, fiksna marža banke će se smanjiti za
iznos te razlike kako bi kamatna stopa koju plaća klijent ostala
nepromijenjena. S druge strane, ako će eurski parametar biti niži od
dotadašnjeg kunskog parametra, banka neće smjeti povećati fiksnu maržu,
pa će se kamatna stopa koju plaća klijent smanjiti. Dakle, kamatna stopa
na kredite s fiksnom kamatnom stopom ostat će nepromijenjena, a kamatna
stopa na kredite s promjenjivom kamatnom stopom ostat će ili na razini
na kojoj je bila neposredno prije dana uvođenja eura ili će se neznatno
smanjiti, objašnjavaju iz HNB-a.
I iz resora financija, uz
detaljnije obrazloženje odredbi Zakona o uvođenju eura o prilagodbi
NRS-a i za njega vezanih kamatnih stopa, poručuju da se "financijski
položaj dužnika se neće smjeti pogoršati, a eventualne troškove, koji u
određenim slučajevima mogu nastati zbog primjene zakonodavnog uređenja
kakvo je predviđeno u Zakonu o uvođenju eura ne smiju snositi klijenti
kreditnih institucija".
Korelacija između NRS-a i EURIBORA će se pojačati nakon uvođenja eura
Iz
HNB-a podsjećaju da EURIBOR odražava trošak financiranja banaka na
međubankovnom tržištu u europodručju, dok NRS odražava troškove svih
izvora financiranja banaka u Hrvatskoj, pri čemu najvažniju ulogu imaju
depoziti domaćih sektora. S obzirom na to da su hrvatske banke
orijentirane primarno na domaće depozite kao glavni izvor financiranja,
uvjeti na međubankovnom tržištu u europodručju (EURIBOR) danas imaju tek
posredan utjecaj na trošak izvora financiranja banaka u Hrvatskoj
(NRS).
- Izgledno je da će se korelacija između NRS-a i Euribora
pojačati nakon što Hrvatska uvede euro, s obzirom na to da će domaće
banke time dobiti izravan pristup operacijama refinanciranja Eurosustava
koje imaju snažan utjecaj na kretanje Euribora. U slučaju stezanja
monetarne politike ESB-a, a time i rasta EURIBOR-a, što se sada i
događa, NRS bi kao i do sada reagirao s vremenskom odgodom s obzirom na
to da se izračunava 'unazad' i da su u njegovom obuhvatu i depoziti kod
kojih se kamatne stope ne resetiraju trenutačno, nego s vremenskim
odmakom (npr. kod isteka roka oročenja), te da na njega utječu i drugi
faktori, kažu u središnjoj banci.
HNB: Rast EURIBORA već utječe na rast prosječne kamatne stope
Po
podacima koje iznose, rast EURIBOR-a u ovoj godini već se počinje
odražavati i na rast kamatnih stopa na kredite kod kojih je ta stopa
vezana uz EURIBOR.
Naime, nakon višegodišnjeg razdoblja u kojemu
su se bilježile negativne vrijednosti EURIBOR-a, u razdoblju od siječnja
2022., kada je zabilježena razina od -0,5 posto, 6-mjesečni (6m)
EURIBOR, uz koji je vezana većina kredita kućanstvima kojima je EURIBOR
referentna kamatna stopa, porastao je za 2,39 postotnih bodova te se
krajem rujna kretao na razini od 1,85 posto. Pritom, rast EURIBOR-a bio
je postepen u prvoj polovici 2022. (promjena od oko 0,75 postotnih
bovoda) te je znatno ubrzao u drugoj polovici godine (daljnji rast od
oko 1,65 postotnih bodova, počevši od srpnja). Kod 12-mjesečnog (12m)
EURIBOR-a u istom se razdoblju bilježi i snažniji porast od oko 3,12
postotnih bodova te se krajem rujna kreće na razini od 2,63 posto,
podaci su središnje banke.
- U kolovozu 2022. na razini
bankarskog sustava počinje se bilježiti rast prosječne kamatne stope na
kredite kojima je kamatna stopa promjenjiva i vezana uz Euribor kao
posljedica porasta tog parametra u prvoj polovici godine. Tako se kod
gotovinskih nenamjenskih kredita bilježi rast prosječne kamatne stope sa
6,21 posto u srpnju na 6,49 posto u kolovoz. S druge strane, kamatne
stopa na stambene kredite vezane uz EURIBOR za sada vrlo blago rastu, s
4,06 posto u srpnju na 4,1 posto u kolovozu, kažu u HNB-u, po čijim je
podacima krajem prošle godine oko 76.500 dužnika držalo oko 79.000
kredita, što iznosi nešto manje od 14,7 milijardi kuna glavnice kredita
čija je kamatna stopa vezana uz EURIBOR.
I iz središnje banke
podsjećaju da je intenzitet kojim će se porast EURIBOR-a prelijevati u
kamatne stope na stambene kredite dijelom ograničen odredbama Zakona o
potrošačkom kreditiranju prema kojima najviša dopuštena kamatna stopa na
stambene kredite odobrene nakon 1. siječnja 2014. ne smije biti viša od
prosječne ponderirane kamatne stope na stanja takvih kredita, uvećane
za jednu trećinu.
- Drugim riječima, dužnicima koji drže kredite
ugovorene nakon 1. siječnja 2014. učinak prelijevanja rasta EURIBOR-a na
visinu kamatne stope mogao bi biti postepeniji, dok su dužnici koji
drže kredite odobrene prije 1. siječnja 2014. ranjiviji u odnosu na
porast EURIBOR-a, navode iz HNB-a.
Napominju i kako intenzitet
porasta kamatnih stopa na kredite vezane uz EURIBOR ovisi o pojedinačnim
odlukama banaka, pri čemu su pojedine već smanjile i kamatnu maržu kako
bi ublažile utjecaj porasta EURIBOR-a na dužnike, a neke aktivno nude
dužnicima zaštitu od kamatnog rizika kroz fiksiranje kamatne stope.
-
U slučaju da nisu već dobili ponudu banke, potrošači se mogu i sami
raspitati kod svoje banke o mogućnostima i uvjetima zaštite od porasta
Euribora, a u slučaju da nisu zadovoljni uvjetima vlastite banke, kredit
mogu refinancirati kod banke uz povoljne uvjete budući da su tržišne
kamatne stope i dalje na povijesno niskim razinama, ističu iz središnje
banke.
Banke će klijente obavijestiti o promjenama
I
iz HNB-a i iz Ministarstva financija podsjećaju da će, u skladu s
načelom transparentnosti i informiranosti, banke svoje klijente
obavijestiti o nadolazećim promjenama sukladno Zakonu o uvođenju eura i
to putem općenite i individualne obavijesti.
Tako će potrošači
od institucija s kojima imaju sklopljen ugovor o kreditu ili ugovor o
depozitu najkasnije tri mjeseca prije dana uvođenja eura dobiti općenitu
obavijest o bitnim elementima preračunavanja s najavom predstojećeg
preračunavanja te, ako je primjenjivo, obavijest o mogućnosti zatvaranja
računa.
Također će, najkasnije dva tjedna prije dana uvođenja
eura, dobiti i individualne obavijesti s detaljnim informacijama o
preračunavanju, parametru, marži i visini kamatne stope na ranije
ugovore kredite i depozite.